低薪齊頭3怪象 正教授「薪」酸
大學新聘教師要熬到正教授不容易，一生所得可能低於同齡中小學教師。（陳怡誠攝，本報資料照片） 
論者質疑，台灣教授長期低薪，很難「以三流薪資教出一流大學品質」。（陳怡誠攝，本報資料照片）
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台灣將教職員納入公務員體系，又由教育部統籌公立大、中、小學教師待遇，已經 產生「大學教授一生所得可能有某些人低於中小學老師」的反常現象；此外，同級教授、各級教授之間薪資差異小，沒有獎優汰劣功能；台灣教授薪資也遠低於國際行情。
怪象1 教授薪水比中小學職員低
成功大學吳清在與施念恕研究「台灣地區大學教授薪資合理性」指出，由於大學教授必須在人生的黃金時期（25至35歲）辛苦念到博士學 位，之後又需循序由助理教授、副教授逐步升級，才能到達正教授職位；因此一名50歲才升正教授的大學教師，月薪可能和一名25歲起任教的中小學老師相去不 遠（大學教授起薪高、中小學老師年資長），且年終「工作獎金」也同樣是1.5個月。
又由於中小學老師服務滿25年就可領一個月或兩個月年終「考績獎金」；大學教授卻沒有「考績獎金」可領，且未來退休金也比同年齡中小學老 師低，因為月退休金是按年資及本薪俸計算。此外，教授薪資亦無國中小學老師薪資的免稅優惠。換言之，由於薪資制度設計的缺陷，大學教授一生所得可能低於中 小學老師。
怪象2 薪資差異小 缺少誘因
依照現行公立學校薪資規定，正教授即使每年晉升一級，10年也只能加薪約1萬3千元，正教授最高與最低薪資僅 差距14.9%，且「到頂」之後即無加薪可能。
目前台灣公立學校教職員薪資採「本薪俸」與「學術研究費」兩項合計，其中大專院校教師本薪俸隨著年資走，而學術研究費隨著職稱走，同級教 授（正教授之間、副教授之間、助理教授之間）的學術研究費完全是「不二價」，沒有高低分別，也缺乏獎勵機制。
就最高月薪而言，正教授與副教授僅差距本薪1290元及研究費9050元，共1萬340元；副教授與助理教授最高月薪差距是本薪3230 元及研究費5615元，共8845元。各級教授除了月薪差距小，退休後的月退俸因為是以兩倍本薪（不計研究費）的2%乘上年資，差距更小，甚至反轉：教學 年資短的正教授，退休後的月退俸，可能比教學年資長的副教授、助理教授、講師、助教，甚至比職員還少。
怪象3 台教授薪資僅星港1/5
根據2006年「香港大學教育資助委員會」、「全美大學教授協會」及各媒體報導資料，台灣的大學教授年薪最高約4.2萬美元，而香港、新加坡及 美國大學教授年薪最高分別約20萬、22萬及25 萬美元。換言之，台灣的教授薪資約是香港、新加坡的五分之一，美國的六分之一，僅勝過大陸大學，但是大陸的重點大學如985工程大學教授薪資也逐漸向國際 看齊，不見得低於台灣。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500480,00.html
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大陸教授薪資 依照供需定律
2006年，北大新聞與傳播學院副教授周憶軍，公布自己月薪4786元（人民幣，下同）包括基本工資1918元，副 教授津貼1368元，研修班教學1333元，答辯委員補助167元等，引發「北大教授薪資似乎比想像低」的討論。
重點大學教授 收入普普
當時周憶軍外務眾多，被動公布月薪目的是杜絕眾人之口，不過「月薪4786元」也可代表大陸重點大學教授收入；除此之外，一般還是依學 歷、科系、是否出國留學等，或說是「供需」而有不同。
有論者歸結，一般而言大陸教授有碩士學位者月薪約四、五千元人民幣起跳，博士學位月薪約5500至8000元起跳。
不過目前大陸本土出國念工程、基礎類和經濟管理類的碩士很多，但是讀經濟管理類的 博士很少，所以在求職市場上「海歸碩士」薪資大幅下滑，甚至有月 薪從四、五千元直直落到兩千元。
稀有科系 月薪高出10倍
「供多於求」的外國博士學歷大學教師，薪資也可能不高。曾有一名美國知名大學畢業的博士，前往北京清華某基 礎科學謀求教職，月薪4000元。主要是大陸出國攻讀理工的人數眾多，且本土相關科系的人才也不少，供過於求的結果，壓低了薪資。
相較之下，北京清華大學管理學院的「海歸博士」教師，月薪外加津貼平均四萬人民幣，與同校教師薪資差了10倍，差距相當驚人。主要是因為 大陸對於管理人才有大量需求，但是相關人才稀少，且過去文革時代的左派管理知識不足以因應新時代，無法造就本土人才，因此海歸派相對水漲船高，人才價格大 幅飛漲。有歐美大學任教經驗、願意回國教書者，月薪甚至高達10萬。
吸引台灣菁英 頻端利多
大陸本土教授薪資雖不高，近來為了吸引台灣學術菁英，大陸頻頻端出各種優惠。福利方面，大陸大學會為台灣教授們繳 交養老金、失業救濟金、住房公積金、醫療保險金、工傷金等「五金」，每年林林總總約有五萬之譜。部分重點大學有住房補助20萬元，一次發放；家屬若有大學 本科學歷，可安排就業；還有子女就學、科研資金等，約三到五萬元不等。
此外論文高引用率（H-Index）的教授每年補助人民幣100萬元，各大學還會加碼50萬元左右。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500481,00.html
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北京清華：僅1/3經費來自政府
大陸大學仍是官派體系，各重點大學如985工程等的教師薪資來源主要來自 政府。不過，已有學校體認到只靠政府「大鍋飯」不可能有足夠銀彈聘優秀師資，北京清華大學便是一例。
上周在台北的一場座談會中，首度來台公開演講的北京清華大學校長顧秉林笑稱：「大家都認為北京清華大學 很有錢；事實上我們來自政府的經費不多於1/3！」顧秉林指出，國家給北大和清華的錢是比較多，但實際上也沒有特別多，因此清華有四成經費是靠教授們從中 央、地方政府、企業等爭取來的「競爭性經費」；其他包括海外合作、捐款、繼續教育、企業成果轉化等。
企業成果轉化亦即北京清華10多年前成立了「科技園」，將科技研究轉化為生產力，目前有400多家企業入園；大學本身也成了50多個企 業，其中有16個進入世界500強。
顧秉林表示，相對於歐美頂級大學，大陸的教授薪資「還有很多調漲空間」。不過北京清華積極開發資源，鼓勵教授與企業合作，良性循環的結果 讓學校「銀彈充足」，才有條件「以一流的薪資請到一流的師資」。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500483,00.html
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港科大：高薪求人策略立校
香港科技大學前學術副校長孔憲鋒在《同創香港科技大學》一書中回 憶，創校初期，香港教授薪俸遠不如美國，很難徵聘國外名師。但在1988到 1993創校之初的五年內，香港公務員包括教授薪俸幾乎加了一倍，到了1998年增加幅度2.7倍。
教授薪水是科大主要支出之一。孔憲鋒表示，科大聘請的教授薪俸要比當地同等條件的人多很多，「且香港一般公司或企業除每月月薪，年底還有 年薪15%的獎金，科大早年則發到25%！如果教授各類假期不休，還可折扺為薪水；海外教授每年可免費回國休假旅行一次；教授子女上大學幾乎是免費。」
孔憲鋒表示，現在科大教授薪俸沒建校初期那麼多，但仍然執香港教育界薪俸待遇之牛耳，科大校長的年薪比香 港特首還高，教授年薪均逾百萬港幣。換言之高薪徵人的策略，才打造了香港科技大學的不敗之地。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500484,00.html
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他山之石 美教授薪資 依級別、科系而異
為了拉高入學率，各大學莫不延聘國外名師。圖為去年亞洲大學榮譽講座教授演講。（資料照片） 
表一／美國各科系教授平均年薪大不同 
表二／美國大學教授薪資 |
不同於台灣教授薪資「齊頭式平等」，美國大學教授依照學校等級、科系不同而有差 異。
美國大學教授薪資向來是各國比較的對象。據「美國大學教授協會」最新調查顯示，2009年全美大學正教授平均年薪約10.8萬美元；此外學院甚至同一學 院不同科系，也會影響薪資。
教授平均年薪 10.8萬美元
據「美國大學教授協會」最新調查顯示，2009年全美大學全職教師（一年工作9個月）約170萬人，收入依大學類型、地區、教師級別和學 門而有不同，大學教授平均年薪10萬8749美元，其中私立大學教授最高將近19萬美元，比公立教授最高薪資多了近4萬美元。值得注意的是，美國大學教授 除任教收入外，還可擔任企業顧問、暑期授課、研究、寫論文或出書、校外兼職等。
教師福利如住房、醫療津貼等也相當可觀。全美可授予博士學位大學，教授平均年薪12萬3785美元，加計福利共15萬5543美元；其中 私立大學教授加計福利共18萬9368美元，公立大學教授加計福利共14萬5462美元。
按收入比例看，全美可授予博士學位大學，65.6%教授年薪逾10萬美元，6.2%逾20萬。17.8%副教授和8.8%助理教授年薪逾 10萬。96.8%教授、67.2%副教授和38.9%助理教授年薪逾7萬。
可授予碩士學位大學，27.9%教授、5.6%副教授和2.3%助理教授年薪逾10萬美元。只授予學士學位大學，27%教授和3.3%副 教授年薪逾10萬美元。
不同學科任教 收入不同
不同學科任教，收入也不同。美國大學教授協會調查11個學系調查，法學教授以平均年薪14萬2155美元奪魁，比會計系教授10萬 3955多了四成；同一學院不同課程的教授，薪水也有差異。如商學院教授平均年薪13萬6000美元，但金融專業教授15萬6400元最高，經濟學教授最低，為12萬5000元。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500482,00.html
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人才保衛戰 6招改善教授薪事
大學教授彈性薪資制將在今年八月開跑，期待能留住高等教育人才。（陳怡誠攝，本報資料照片） 
國際高等教育競爭激烈，台灣若不能擋住名師挖角風潮，受害的將是學生和全社會。（陳怡誠攝，本報資料照片） |
台灣教授待遇，在東亞遠遜於日、韓、星、港，只勝過大陸非重點大學；如何 急起直追，成為高等教育白熱化之下的人才保衛戰！
近年來，國際高等教育競爭激烈，兩岸三地為搶名師紛紛高薪挖角；不過真正讓 台灣學術界為之震動的，當屬2006年主持北京大學中國經濟研究中心的林毅夫高薪挖走三名台大、政大知名教授，而台灣教授的「高社經地位、低薪資報酬」現 象一時也引起熱議。
彈性薪資 今年八月實施
去年年底，立委再提教授低薪問題，教育部回應指出已研擬「彈性薪資專案」；今年一月底，教育部端出《延攬及留住大專院校特殊優秀教師實施 彈性薪資草案》，將從八月起實施「教授彈性薪資制」，教授低薪問題總算有個政策方向。
目前台灣教授薪資主要由「本薪俸」及「學術研究費」兩個部分組成。前者屬年功薪俸，即視年資而定；後者是專業加給，為教育部於民國93年 公布的「大專校院教師學術研究費分級新制」，即各校在現行支給標準內，可視教師表現而增減三成。不過，新制雖然立意良善，但可想見如果學校財政沒有改善， 不太可能為甲教師加薪而讓乙教師減薪，因此新制終究流於形 式。
因此，《彈薪草案》最需要解決的問題就是：錢從哪裡來？
舊案新用 挪為補助薪資
教育部表示，彈薪經費在不牽動現行基本薪資結構的原則下，發放非規定內的津貼，達成實質加薪目標。來源包含「發展國際一流大學及頂尖研究 中心」（即五年五百億）、「獎勵大學教學卓越計畫」、「行政院國家科學技術發展基金經費」、「政府專案募款成立專 案基金」、「校務基金」、「學雜費收入」等六項；未獲「發展國際一流大學及頂尖研究中心」補助的學校，將由教育部編列一億元經費提供申請。
首先，「五年五百億」已推行五年，「該建的硬體設備都做得差不多了，這個時候把經費投入教師薪資改善，大家應該都不會反對，」教育部次長 林聰明表示。
其次，「教學卓越計畫」也推行了六年，過去是由各大學以全校性的教學計畫向教育部申請，讓不少大學成功轉型為「教學型大學」；未來該經費 將有一定比例「指定」用於改善優秀教授薪資，或聘請國際大師來台執教。
上述兩方案都是補助各大學經費的10%，對象為新聘及現職國內特殊優秀教師。
新進人員為主 能力論薪
第三，目前國科會研究發展計畫獎助基金200億元，將提撥一成也就是20億元為教師加薪，提撥給大學的比率由目前的15%提高到40%， 各大學與中央研究院都可以申請。此外，學校申請到的科發基金，也一定要有10%專款專用於教師彈性薪資，不可移做他用。
第四，「政府專案募款基金」則擬向鴻海、廣達等企業募款；獎助期限一次五年，期滿可再申請，每年補助40至120萬元。
最後，校務基金及學雜費收入兩項，屬學校自籌經費；尤其調高學雜費可能引起社會反彈，教育部坦言，調漲學雜費與否仍須討論。
綜合言之，《彈薪草案》除了學校自籌經費之外，其他皆以新進人員為主要對象，希望從一開始就依能力績效來給合理的薪資待遇，和全世界競爭；此外也希望「公、教分離」，激勵 優秀教育研究人員。
為聘名師漲學費？恐引發反彈
「學雜費」成為彈薪草案經費之一，有家長團體憂心將調漲學費。（陳怡誠攝，本報資料照片）
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檢視「教授彈薪草案」內容，其中「五年五百億」、「教學卓越」是舊案新 用，權責屬教育部；「國科基金」需與國科會、人事行政局協調；「政府專案基金」是向企業募款。這些方案應不 至引起社會反彈，但是最後一項「學雜費」，很可能成為大學調漲學費的「最後一根稻草」。大學學費七、八年未漲，加上入學人數、政府補助雙雙減少，各校都盼 漲學費。一月底行政院全國人才培育會議，有代表建議漲學費以讓大學教授加薪，立即引來家長團體批評「聘請優秀教師應由國家預算支應，不該漲學費」。
贊成調漲的政治大學校長吳思華強調，學費長期不漲，不利高等教育發展。「例如政大全年收入35億元，學費僅占八億元，其中兩億元來自在職 專班生，推估每一名大學生學費，還不及教育成本的兩成！」他建議學費可合理漲一成，調漲部分專款專用於遴聘師資、改善教學品質。
全國家長團體聯盟理事長謝國清則質疑，若為留住少數人才，可由國家預算支應，不該漲學費。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500487,00.html
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科大產學合作 造就「富教授」
北京清華大學校長對清華教授「以科研成果轉化為企業利潤」的自籌經費能力 自豪；事實上，台灣也有一群教授靠著研究成果，讓大企業前來求教，參與的學生也連帶受惠，成了職場搶手人才
例如，根據《財訊》報導，台灣科技大學教授陳生金的一項「鋼骨樑柱接頭」專利，在921大地震後幾乎成了台北101大樓等大型建築的必備 設計，每年為學校與自己賺進授權金上千萬元。
又如，製造陶瓷元件的璟德電子， 創立者是清大材料系教授簡朝和，之後 璟德成了高成長股， 替清大賺得授權金，同校學生也走上 創業之路。
還有教授整合傳統中小企業，例如遠東科技大學副校長鍾明吉，協助傳統中小型企業彌補「買了技術卻沒能力開發製 程」的缺點，從業界挖角擁有生產經驗 的博士級研發人員到校任教，在校內成立量產中心，再提供整廠輸出技術。多年下來，遠東科大在國科會大學技轉金額排 行榜上竟名列第三，僅次於台科大、台大。
據教育部 高教司統計，過去四、五年來大學透過 產學合作，授權金每年成長逾兩成；若加上計畫經費、育成收入等，近一年來入帳金額高達40億元，造就不少「富教授」。
http://news.chinatimes.com/tech/0,5249,171702x112010032500486,00.html
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評論篇－知識有價 不能只靠愛台灣
「學雜費」成為彈薪草案經費之一，有家長團體憂心將調漲學費。（陳怡誠攝，本報資料照片） |
台灣教授敘薪應先脫離「公務員體系」，讓教授薪資不與中小學教職員使用同 一框架；再發展出較細緻的「教師分級」意識，努力在市場化與大鍋飯之間取得中道，才能鼓舞人才。
台灣「教授低薪引發人才外流」，早在四、五年前就發生；其後教育部經過數年研擬，今年八月總算推動「彈 性薪資」方案。亡羊補牢，猶未晚矣，也讓決策高層理解到：知識有價，不能只呼籲教授「愛台灣」。
教授彈薪方案 千呼萬喚
香港科技大學前學術副校長孔憲鋒曾說，該校明白低薪無法招到名師，所以創校五年就讓教授薪水翻兩番。
用孔憲鋒的理論，一位值100元薪資的人，老闆用90元雇了他，認為自己賺10元，但事實上受雇者知道自己被低估，只願花一半力氣，老闆 等於花90元買50%工作能力；如果老闆再加10元，受雇者覺得受肯定，願意努力，老闆就買到另50%的努力。
向來主張「教授薪資遵循市場機制」的政大教授周行一也為文表示，教育部限制太多，讓台灣的大學失去競爭力：「如今美國某些大學甚至做到不同學系教授起薪不 同，而台灣教授薪水結構統統一樣，怎麼搶人才？」
先公教分離 再教師分級
綜而言之，台灣教授薪資改革有兩個層次。首先是「公教分離」，也就是大學教授不應納入「公立學校教職員」這個框架，與中小學教師使用同等 敘薪制度；接著是「教師分級」，意即教授依研究成果等而有不同薪資，甚至進而減少教授行政工作和授課時數，專心研究。這並不是把崇高學術成就庸俗化；而是 須認知到，學術領域和其他領域並無不同，獎優汰劣才能鼓舞人才。
當然教師分級之後，也必須承受市場機制的風險，例如「重理工輕人文」等。例如最具資本主義色彩的美國，名校校長薪俸可能高於州長和總統， 醫學院、工商管理學院院長薪俸可能高於校長。不同科系教授薪資也大不同，冷門人文科系如社會系正教授年薪七、八萬美元就到頂了；經濟系新進助理教授起薪卻可能九到十二萬； 商學院金融或金融工程助理教授起薪甚至達16至18萬。
由於經濟財務類博士若去業界，薪水比當教授高得多，因此美國學界必須提供「不能差太多」的薪水。台灣若不願從大鍋飯極端走向過度市場化極 端，自應有一套平衡方式。
大鍋飯 市場化 應取中道
目前教育部尚無「教師分級」意識，但許多大學已著手進行。如台大數年前以校務基金為教授級別再加一級「特聘教授」，每月多給一到兩成薪 水；前年又再加一級「講座教授」，加碼五成甚至四倍，極力爭取「大師級」教授。
http://news.chinatimes.com/mainland/0,5245,50503151x112010032500485,00.html
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